王新

摘 要：集团的全面预算管理可优化集团及各子公司的资源配置，全方位地调动集团各部门及子公司各个层面员工的积极性，是企业推进高质量发展过程中，经营业绩管理提升的一个重要手段，是保障企业按照预定目标实施、实现的重要抓手，也是促使企业效益尽可能的最大化的坚实基础。

关键词：集团;全面预算;实施;后评估;

全面预算管理是以价值形式对企业的经营活动进行预测、决策和目标控制以达到规范管理、防范风险、提高效益，促进经营业绩考核，全面提升企业经营管理水平，保障国有资产的保值增值。全面预算管理范围涵盖企业日常生产经营管理和项目建设的各个环节，企业一切经营活动全部纳人预算管理，实施可控、在控。

一、企业基本情况

城投集团公司（以下简称城投集团）成立于2001年。

集团各类组织机构健全。拥有10家全资子公司、4家控股子公司和7家参股公司。

集团业务收入主要来源于定销房销售、燃气销售、商业开发和施工业务及商业服务等产业;利润主要来源于商业开发、定销房补贴和燃气销售业务。

二、城投集团开展全面预算管理的背景

全面预算管理是企业实现现代企业管理的有效途径，是对一切经济活动实施可控、在控的重要工具，是优化企业资源配置的的保障，是日常经营活动和财务收支活动的控制尺度，是考核评价各责任部门与单位工作经营业绩的重要“标杆”。

2014年集团财务在城投集团财务总监的组织代领下，城投集团开始推行全面预算管理。……