摘 要：近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的进一步推进，城市有限公共资源与日益增长的公众需求之间矛盾异常突出。城市交通拥堵现象不断加剧，交通拥堵已经成为阻碍城市发展的突出问题。上海作为目前全国唯一实行私车牌照拍卖制度的城市，制度的推行就是为了有效缓解道路拥堵状况、合理调控私家车保有量，但居高不下的牌照价格也引发了进一步的争议。本文从上海私车牌照高价的原因探究出发，并从城市交通发展角度出发提出可行性建议。

关键词：私车牌照拍卖;公共资源;公共交通

改革开放以来，我国道路交通高速发展，全国公路通车总里程达519.81万公里，稳居世界第一;随着中国汽车产业的快速发展和汽车价格的相对下降，居民的汽车需求快速上升，有限稀缺的道路资源和人民日益增长的交通出行需求之间的矛盾逐渐显现。上海作为特大型城市，吸引着大量人员车辆的涌入，愈发拥堵的道路状况严重影响了城市发展。随着居民对上海私车牌照的需求快速增加，私车牌照供不应求，为了缓解交通拥堵状况，上海市于1986年开始实施机动车牌照拍卖政策，2000年汽车市场向个人开放后，正式实施私车牌照拍卖政策。购车者凭着拍卖中标后获得的额度，前往车管所为自己购买的车辆上牌，并拥有在上海中心区域无限制使用机动车辆的权利。2001-2003年、2004-2008年、2009-2011年机动车发展与居民收入的平均年弹性系数分别为1.78、0.56和1.59，表明政策较好地控制了城市机动车总量的增长速度，为上海市发展公共交通争取了时间。……