刘爽

摘 要：受经济全球化和市场竞争加剧的影响，全面预算管理凭着实用性和有效性得到了我国各个行业的青睐，特别是一些大中型企业，把全面预算管理纳入到经营管理系统中来。基于 EVA 的预算管理体系的运用，一方面企业全面预算管理体系得到提升，另一方面能够使企业价值得到不断的提升，从而使股东价值最大化。本文充分结合青岛地区公司的外部市场环境和内部综合实力，以其目前全面预算管理实施情况作为研究对象，分析其存在的问题，为对其进行优化将EVA引入到实际执行的预算管理体系当中，从而为企业价值最大化和可持续发展创造基础。

关键词：全面预算管理;EVA;青岛地区公司预算管理体系;

一、基于EVA预算管理提出的背景

随着国际经济形势的变化及企业不断的深化改革，全面预算管理不再局限于计划和协调作用，以目标利润、销售收入、控制成本为核心的全面预算管理容易导致预算管理的短期性、盲目性和表面性，在一定程度上限制了企业的长期发展。

2010年1月22日，国务院国资委要求监管的129家中央企业用EVA进行考核，并且占考核比重占据40%。中远海运集团作为国资委重点监管的大型中央企业，优化的全面预算管控手段对完成国资委的经营考核及实现企业的整体高质量发展具有重要意义。中远海运集团下属的青岛地区公司自2012年起启动了全面预算管理项目后，坚持以市场为导向，以管理提升为动力，以全面预算管理为手段，严格控制成本费用开支规模，增加利润，提高企业价值。……