河南省行政管理学会课题组

目前，河南省正处于工业化快速推进阶段和经济新旧动能转换、产业转型升级的关键时期，通过调研及相关分析，河南省重点产业人才供求普遍存在以下现状：专业技术人才流失严重、未来的晋升渠道有限成为人才流失主因、结构性矛盾系人才紧缺核心问题、应用型人才是企业招募主体、网络招聘是企业招聘的主导模式、人口红利缺失全面制约企业引才、企业已形成积极培养人才的共识等。本文结合河南省重点培育新兴产业的调研分析，提出有效的人才精准管理的“合不合”理论及“合不合+能不能=行不行”的实操体系，提出人才精准管理对策和建设中原人才银行等针对性对策，有助于进一步加强重点产业人才的精准管理。

一、选用适合的人才工作模式

当前我国地方推动人才发展主要存在三种模式，即城市化进程的人才工作模式、工业化进程的人才工作模式以及创新经济发展人才工作模式，不同工作模式的人才工作特征及内容都有所差异。河南目前正处于工业化快速推进阶段和经济新旧动能转换、产业转型升级的关键时期，人才工作模式也相应处于“工业化进程的人才工作模式”跨入“创新经济发展进程的人才工作模式”的进程中。因此，建议河南省人才工作部门根据本省的社会经济发展情况，准确判断所处的人才发展阶段和发展模式，结合适度超前思路，采取与之匹配的人才开发和管理对策，增强人才工作的应需化水平和精细化程度，以人才工作差异化的方式实现人才引领创新、创新升级产业、产业集聚人才的“正向循环”的区域发展之路。……