陈朝靖

(海峡论坛事务中心，福建 福州 350003)

1 概述

2018年2月，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》在党的十九届三中全会上审议通过，为事业单位改革指明了前进的方向[1]。公益事业单位在事业单位类别中所占比重较大，主要承担为民众提供公共服务的社会职能。在我国社会主义发展新阶段，要进一步强化公益事业单位的公益属性，提升其管理效能，为民众提供更丰富、更优质的公共服务。

绩效管理对提升企事业单位管理效能，优化组织管理结构具有较大的帮助。目前，大多数公益事业单位已经建立绩效管理制度，但是更多的只是进行事后评价或绩效工资的核算发放，缺乏对组织内外部环境变化的自适应性，也缺乏对组织发展目标实现的支持，与建立绩效管理体系的初衷相去甚远。因此，需要通过引进目标管理体系的理念，把组织的发展目标、核心价值、使命愿景一层一层地传递给员工，不断提高员工的能力和素质，提升组织的社会服务水平，提高公共服务对象的满意度。

2 公益事业单位绩效管理的现状与问题

当前，公益事业单位虽然已普遍建立绩效管理制度，但绩效管理工作仍缺乏有效的理论指导，专业理论未能完全结合组织的发展目标，难以制定出符合组织实际情况的绩效考核指标体系。在各阶段的绩效沟通与反馈以及绩效结果的应用上，也会因为不够专业而产生一些问题，甚至出现流于形式的现象，不利于公益事业单位可持续发展。……