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政府购买服务与事业单位改革衔接模式探讨

2021-02-24杨妍

中国民商 2021年12期
关键词:事业单位改革服务

杨妍

摘 要:在我国政治经济体制不断改革发展的情况下,社会对于政府公共服务职能的要求越来越高,并且政府购买服务与事业单位改革相衔接,已成为我国政府提供公共服务的重要模式。然而该模式还处于探索阶段,相关政策还不够完善,所以我们要从政策上鼓励两项改革协同推进,才能够相互促进,保证公共服务的质量,提高资源的利用效率。

关键词:政府购买服务;事业单位改革

一、政府购买服务与事业单位改革衔接模式的理论基础

(一)政府购买服务与事业单位改革衔接概述

在我国,事业单位一直扮演为政府和人民提供公共服务的角色,所以为了提高公共服务水平,发展出了政府购买服务与事业单位改革衔接的这样一种新模式。其中,政府购买的服务主要分为两类,一种是政府自身需要的服务,即用以维持自身运转的一些辅助性项目,包括法律服务、社会调查、财务审计等;另一种就是面向社会大众的公共服务,包括基本的公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务等。除了了解政府购买服务的内容外,还需理清购买服务的主体;当政府是为自身购买服务时,事业单位作为公共部门的一份子,应当承担购买服务的任务,但遇到将政府拨款作为运营资金、并将其用于购买服务时,承接主体就变为了事业单位中的公益类。最后,我们还需明确政府购买服务的三种主要方式,其中合同是最为主要的方式,而凭单模式还在探索中进行,政府资助方式则与政府拨款相类似。……

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