熊素芳

摘 要：国家为保障居民住房建立多项制度，但农村仍有大量贫困户居住在危旧房屋中，其生命财产安全无法保障。农村危房改造政策是顺应民意，重点改善农村贫困居民住房条件的惠民工程。2016年精准扶贫工作进入脱贫攻坚时期，各级政府重视农村危房改造。本文通过调研农村危房改造政策实施情况，从危房改造户贫困类型，政府补助资金等方面研究，分析房屋改造户面临土地资源利用不合理，危房改造效果不佳等問题。提出精准聚焦筹资困难问题，精准获取房屋改造援助等措施。

关键词：精准扶贫;危房改造;农村脱贫

改革开放以来，我国社会经济发展取得巨大成就。2013年首次提出精准扶贫重要指示，改善农村贫困人群居住条件受到社会广泛关注。国家突出改善民生重点，建立包括发放资金补贴建设经适房等多项住房保障制度，保障城镇居民住房需求。但我国农村仍存在大量危旧房屋，以科学手段对贫困户危房改造成为统筹城乡发展的重要任务。开展危房改造精准扶贫是重大惠民工程，可以促进我国经济平稳可持续发展。农村危房改造政策执行面大，为工程推进提出更高的要求。随着危房改造精准扶贫政策实施，不少问题逐渐凸显，如农户参与积极性问题等，削弱了危房改造精准扶贫实施效果。

一、农村危房改造精准扶贫概述

精准扶贫是针对不同贫困区域环境，运用科学有效程序对扶贫对象精准识别、精准管理的治贫方式。……