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平衡、协调与奠基:1979—1984 年经济调整探析

2021-02-23肖昊宸张克非

江西财经大学学报 2021年1期
关键词:经济

肖昊宸,张克非

(1.北京师范大学 历史学院,北京 100875;2.兰州大学 历史文化学院,甘肃 兰州 730107)

一、问题的提出

经济调整与经济体制是研究共和国经济史的两条主线。前者包括熨平经济周期的短期实时宏观调控与较长时段的经济结构调整。新中国成立以来,党中央对国民经济进行了多次较大的集中调整。改革开放前,1949—1952 年进行了国民经济恢复时期的调整,1961—1965 年实行了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。改革开放后,1979—1984 年、1988—1991 年、1993—1997 年、2004—2007年,中国先后对国民经济进行了四次大的调整(胡锦涛,2016)。[1]其中,改革开放前的两次调整是国民经济基础遭到破坏后的恢复性调整,改革开放后的调整则是为稳定经济形势、控制发展速度与规模、提升发展质量而采取的适应性调整。20 世纪末,面临跨世纪的发展任务,中国又提出了对经济结构进行战略性调整,以加快经济结构的优化升级与发展方式的转变。当前作为经济工作主线的供给侧结构性改革,是“用改革的办法推进结构调整”(习近平,2017),[2]是全方位的战略性调整。其中,1979—1984 年的经济调整是中国步入经济体制转轨起始阶段的一次重大调整,对此次调整进行研究具有典型的理论意义与现实参考价值。

关于此次调整,目前学界的研究成果在四个方面具有启发性。一是分析了调整决策出台的政治背景与经济形势,解释了调整的动机。萧冬连(2015)认为,调整是为解决新中国成立以来经济结构重大比例关系长期失衡和化解改革初期基建投资过热而采取的重大举措。……

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