高峰

摘  要：灌区水利工程是国家水利建设工程的主要组成部分，对农业经济发展具有重要意义，同时也起到保护生态环境的作用。本文围绕体制改革、制度管理、建设管理、工程计量和信息化建设五个方面，探索优化农田水利工程建设管理的途径，提高工程建设效率，实现农田水利管理的信息化和现代化，促进国家农业的可持续发展。

关键词：灌区;水利工程;数据采集系统

1完成灌区建设与管理的体制改革

推进灌溉管理体系升级，应重点抓好以下三个方面：①创新建设单位内部人事制度，結合政策实现“定岗”。②创新水费征收制度。目前灌区属于集体所有，水费低导致长期保本或亏损运营，限制了灌区工程的加固维护工作。要实现灌区“以水换水”的目标，必须科学调整现行水费，改革征收制度，提高水价，改变收费方式。③加大产权制度改革力度，实现经营权与所有权的分离。比如小型基础水利工程可以通过拍卖、承包、租赁、入股等方式进行改造。，吸收民间资本，保证水利工程建设资金渠道的多样化，克服工程建设或维护资金不足的问题，促进农业和工业可持续发展的良性循环。

2参与灌区制度管理

（1）实行法人责任制。项目法人责任制的实施是完成项目体系建设的基础。从法人项目的设立来看，目前的项目投资体制和建设项目是多元化的，需要进行分类和分组。最迟应在项目建议书阶段设立法人，同时加强其资质审查。此外，在法人项目责任追究过程中，应根据情节轻重和损害程度给予处罚。……