张金萌

【摘 要】我国自打赢脱贫攻坚战以来，迈入了由消除绝对贫困向解决相对贫困转变的新阶段。中共中央十九届四中全会明确提出“建立解决相对贫困的长效机制”任务目标，标志着相对贫困的治理正式进入政策议程，探索构建解决相对贫困的长效机制势在必行。解决相对贫困问题相较于攻克绝对贫困面临着更多难点，也注定不可能一蹴而就。因此需要建立包括相对贫困治理社会保障兜底机制、内生动力建设机制、多方协同合作机制在内的长效治理机制，建立健全后脱贫时代相对贫困治理长效机制，促进相对贫困治理体系和治理能力现代化。

【关键词】相对贫困;贫困治理;长效机制

我国于2020年实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标，历史性地消除了绝对贫困现象。但这并不意味着我国已没有贫困人口，也不意味着我国扶贫事业的终结，未来相当长一段时间内，相对贫困治理将作为后脱贫时代提升居民生活水平的关键任务。绝对贫困主要解决的是生存问题，侧重于单向度的物质贫困;而相对贫困则主要解决的是发展问题和共享问题，倾向于多维度的贫困。本文从宏观层面，分析我国相对贫困问题现状，并就相对贫困的治理机制展开研究。相对贫困治理问题的研究，对于推动精准扶贫转向精细化扶贫和常态化扶贫、促进贫困治理现代化具有重要意义，有助于开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。……