马慧敏

摘要：在经济社会持续发展的过程中，人们的思想观念也在不断地发生着变化，开始越发重视环境保护问题，有了较强的环保意识，我国也于2019年1月1日起正式实施了《土壤污染防治法》，使得我国生态环境保护工作进入到了一个新的阶段。由于土壤属于人们生产生活当中的一个重要基础资源，近几年在我国工农业持续发展的过程中，出现了较为严重的污染问题，所以其成为了环境保护当中的一个重要内容。基于此，文章便针对新环保视野下的土壤污染防治做出分析和探讨。

关键词：新环保法;时代发展;土壤污染;防治

前言：对于我国来讲，属于一个农业大国，所以土壤环境质量是否良好能够直接关系到民生、人们的居住环境，在一定程度上还能够影响到国土资源安全。我国近几年由于大力发展经济社会，推动了工农业的迅猛发展，从而导致土壤污染问题频发，这使得社会发展以及人们生活质量的提升受到了限制。随着新环保法的推出，土壤污染防治成为了一个重点话题，切实做好此项工作，能够助推社会与国家不断向好发展。

一、土壤污染概述

（1）概念分析

对于土壤污染的概念，长期以来不同学者、不同国家以及地区对其有着不同的定义。现阶段较为普遍的认识为：所谓土壤污染，主要指的是人们在实际生产生活过程中所产生的一系列污染物，借助某种途径进入到了相应的土壤当中，从而对相应区域的土壤产生了一定的影响，同时经过长期发展当污染物超过了土壤自身所能容纳的最大负荷量，便会出现不同程度的恶化，进而形成土壤污染问题[1]。

（2）特点分析

对于土壤污染来讲，其一般具备着以下几种特点：

一是难以根治。土壤污染通常都难以根治，一般情况下，对于水体污染或者是大气污染，人们可以借助切断污染源等一系列方式便能够很快起到良好的治理效果，但对于土壤污染来讲，这些方法基本上无法根治，而想要将存在的土壤问题彻底解决，便需要对土壤开展一系列彻底的整治措施。比如：开展土壤置换工作以及淋洗工作等，也可以借助生物方式来对土壤当中的污染物开展讲解吸收处理，但是这些手段一般都需要付出非常大的人力、物力以及财力成本，同时治理周期非常长，见效也慢。

二是具备较强的隐蔽性。一般情况下，相应污染物在初始进入土壤阶段，往往不会直接发生作用，所以存在着较强的隐蔽性，其需要经过长期积累才会形成较为严重的污染问题，这也是其难以自行恢复以及根治的一个主要原因。

三是能够引发后续问题。对于土壤污染来讲，其可以引发出极强的后续问题，一般表现在，土壤当中的污染物能够通过土壤被相应的植物吸收，然后借助食用以及接触等方式，再转移到人类以及动物身上，可以引发病变，给人类和动物身体健康造成严重威胁[2]。

二、新环保法视野下的土壤污染防治分析

（1）持续完善法律法规

一个健全的法律法规能够发挥出良好的思想和行为约束作用，有助于土壤污染防治工作的顺利开展。新环保法的推出，表明国家对土壤污染问题上升到了一个新的高度，也对土壤污染问题的治理做出了长远的考虑，这属于一种从根本上预防以及治理土壤污染问题的方式，也属于最有效的一种方式。所以，无论是国家层面还是各地各级政府，应该在合理合法的前提下，尽可能地细化相关法律法规的内容，促使土壤保护以及污染防治的相关法律体系能够逐步健全和完善，例如：在新环保法当中的第32条曾有明确规定，对于土壤污染防治法需要建立以及完善一系列相关制度，如调查制度、监测制度以及评估修复制度等，对于这些制度来讲，都应该借助专门立法进行系统全面的细化，从而确保其能够发挥出真正的价值和作用，不断提升约束力，以此来减少土壤污染问题的出现[3]。

（2）注重建立健全土壤防治基金制度

对于土壤污染防治方面的基金来讲，属于治理以及修复已经被污染的土地的一种重要保障，而想要发挥其作用便需要保证拥有较为充足的基金来源。具体可以从以下几点着手：

一是新环保法当中明確提出了排污费以及环保税，并且强调必须做到专款专用，而且全部用于有关环境污染方面的防治工作。对此可以将这两项费用充分作为土壤污染防治工作基金的一个主要来源。

二是新环保法当中还提出了环境污染责任保险，当地相关部门也可以将其有效纳入土壤污染防治工作的基金当中，这样可以对资金做出进一步补充。

三是除上述两个方面之外，各地各地相关部门，也可以将政府财政拨款、土壤污染罚金或者是基金孳息产生的收入等充分作为基金的一个辅助来源。

通过健全土壤防治基金制度，能够有效明确基金来源，保证土壤污染防治工作拥有足够的资金支持，有助于提高土壤污染防治效率和质量。

（3）注重健全信息公开制度

对于土壤污染情况信息公开来讲，属于确保民众环境知情权的一个重要保障，同时也是我国法治社会建设的一个必然要求。我国的新环保法增明确强调信息公开以及公众参与，指出环保主管部门以及重点排污单位等需要及时公开环境信息，以此来加强社会公众对政府以及排污单位的监督力度。所以接下来有必要进一步建立健全信息公开制度，借助土壤污染防治法来进一步明确相关部门以及企业事业单位等及时有效公开相关土壤污染信息的具体责任和一系列内容，并且还要进一步完善公众参与机制，丰富参与渠道，这样不但能够充分发挥公众针对土壤污染问题的监督作用，引导公众及时参与到有关土壤污染防治工作中去，确保土壤污染防治工作提高成效，同时还可以侧面增强公众土壤保护意识，有助于土壤保护以及污染防治工作的顺利开展[4]。

（4）注重丰富土壤污染防治手段

在基金制度建立健全的基础上，各地各级政府以及相关部门可以充分借助各方面资金，并且结合当地土壤污染实际情况，合理引进一些较为先进的治理设备以及技术，以此来为土壤污染防治提供技术保障。具体如下：

一是，可以适当扩大一些非食用植物的实际种植面积，例如：花卉以及经济作物等，这样能够在一定程度上借助生物讲解的方式来减少土壤当中的污染物，有助于减轻土壤污染程度。

二是，工程治理方式也能够在一定程度上对污染土壤做出有效治理，例如：针对一些污染范围相对较小的土壤，可借助生物化学手段以及外力开展治理工作，尽管成本相对较高，但是却拥有着见效快的优势，可以从源头上对污染问题做出防治;对于一些污染范围相对较大或者是污染较为严重的区域，可借助物理修复法开展治理工作，比如：客土、换土以及深耕翻土等，除此之外也可以借助电动修复、电热修复以及土壤淋洗等手段开展防治工作。

三是，借助化学方法也能够显著提高土壤自净能力，进一步减轻土壤污染。比如：可以向土壤当中撒入一些石灰，能够提升酸性物质的分解速度以及加快重金属降解速度等。

结语：综上所述，现阶段，土壤污染问题依然日益严峻，虽然土壤污染防治工作已经取得了一定成效，但实际开展过程中仍存在一定不足，为提高土壤污染防治成效。文章站在新环保法视野下先是对土壤污染概念及其特点做出了阐述，并基于此针对土壤污染防治做出了分析，以此来提高土壤污染防治水平，推动社会以及国家不断向好发展。

参考文献：

[1]王庭鹏，李强，洪才. 浅析新环保法视野下的土壤污染防治[J]. 科技创新导报，2021，18（13）：103-105.

[2]陈芳芳. 新环保法背景下的农村土壤污染防治措施[J]. 数字化用户，2018，24（45）：236.

[3]刘淑华. 新环保法视野下的土壤污染防治分析[J]. 南方农机，2019，50（15）：87，92.

[4]冯秋艳. 新环保法视野下土壤污染防治措施探究[J]. 黑龙江环境通报，2019，43（2）：56-58.