马晓萍，王明利

（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京 100081）

一、引 言

2015～2020年，中央一号文件先后强调农业竞争力的重要性，提出提高农业竞争力是今后一个时期“三农”工作的重大任务。农业质量、效益和竞争力的提升是实现农业现代化和高质量发展的重要着力点，特别是在当前贸易保护主义抬头、新冠肺炎疫情和非洲猪瘟疫病爆发等各种不确定性风险频发的背景下，提升农业产业竞争力成为必然趋势。中国的国情决定了主要农畜产品产业必须以保障国内需求为第一要务，在当前诸多外部风险挑战下，做大做强中国主要畜禽产业对于推进畜牧产业高质量发展、实现全面现代化及保障人们不断增长的对美好生活需要中优质安全食物的持续强劲需求具有战略意义。蛋鸡产业作为畜牧业的重要组成部分，为满足居民日常生活所必备的优质安全肉蛋奶持续供给做出重要贡献。但中国蛋鸡产业一直处于大而不强、多而不优，以量取胜、低价竞争的模式，与国际上优势国家产业发展存在一定差距。中国虽为鸡蛋生产第一大国，但单位蛋鸡年产蛋量仅为美国的59.7%，生产效率不高，缺乏国际竞争力，2019年，中国鸡蛋产品出口额仅为美国的1/4。在有限的资源和生态保护约束下，仅以增加“量”和降低“价”无法从根本上解决蛋鸡产业竞争力不强的问题，而且，长期不能与现有资源相适应、不可持续。随着近年土地、饲料原料以及劳动力在内的生产成本的不断攀高，中国鸡蛋产品低价格的比较优势逐渐丧失，蛋鸡产业必须要结合新的发展阶段和外部环境从多方面提升竞争力。……