陈祥

[摘 要]环境学术团体通过汇集各个学科领域的学者从不同的专业角度开展多维度的环境问题研究，成为20世纪推动各国提升国家治理能力的重要源动力之一。日本环境研究学者于1979年召开首次“日本环境会议”，在此后的40年里召开了35次环境会议和11届“亚洲·太平洋NGO环境会议”，主办了一份影响力极高的《环境与公害》杂志。他们积极发挥非政府机构的监督职能，对日本各个时期的环境问题展开详细的取证调查、深入研讨对策并提出诸多政策建议，从专注于日本的公害问题到研究全球环境问题，为阻止日本环境政策的停滞与后退作出了不懈的努力，成为名副其实的推动环境政策运动发展的学术团体，不仅对推动环境学科的发展产生了重要影响，而且在提升日本国家环境治理能力方面发挥了重要作用。

[关键词]环境学术团体;日本环境会议;环境治理;国家治理能力

20世纪后半期随着人类快速实现工业化进程，环境问题逐步成为世界各国高度重视的生存与发展的问题。日本作为亚洲率先实现工业化的国家，由于未能处理好环境与产业发展的关系，曾经历过惨痛的历史教训，促使学界时时谨记、反思日本走过的“破坏→治理→再生”的艰难历程。日本的环境问题研究肇始于产业发展的公害问题，繁荣于环境问题全球化的20世纪末期，至今对解决国际环境问题依然起到重要的借鉴作用。因此，探索日本国家治理范式转变具有重要的现实意义。……