邓百合

[摘 要]中国和东盟开展的刑事司法协助主要适用于打击贪污贿赂、恐怖主义、人口贩卖等较为传统的犯罪领域。随着运用现有协助机制打击野生动植物犯罪的难度日益增加，以及全球新冠疫情暴发引起对野生动植物保护的重视，构建中国-东盟打击野生动植物犯罪刑事司法协助体系有其必要性。针对目前双边协助条约数量不足，内容完备性和适用性欠缺，国内法与国际法衔接不畅，协助机制不健全等问题，中国和东盟各国要在平等互惠和循序渐进等原则的指导之下，运用系统性思维强化打击野生动植物犯罪刑事司法协助的法律基础，并从成果落实、部门联动、合作保障和运行规范四方面健全司法协助机制。

[关键词]中国-东盟;野生动植物犯罪;刑事司法协助

一、引言

生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）2020年发布的一项报告指出，几乎所有已知的大流行病，例如艾滋病毒和新型冠状病毒，都是人畜共患病。①大规模的野生动植物贸易和森林砍伐增加了人兽共患病的传播几率，打击野生动植物犯罪对于预防突发公共卫生事件意义重大。根据联合国环境规划署（UNEP）的调查，以野生动植物犯罪为主的环境犯罪每年产生的非法利润约为910亿—2580亿美元，成为仅次于毒品走私、制假和人口贩运的全球第四大高利润的非法活动。②相较于其他跨国犯罪，野生动植物走私中“受害人缺失”，③且物流与资金链相分离，监测犯罪活动和固定犯罪证据较为困难。……