贺先青

摘要：当前，中国企业在“一带一路”沿线的投资项目已成为国际合作的亮点之一，但这些投资项目也面临诸多政治风险的挑战。既有研究对“一带一路”政治风险的分类及其生成逻辑分析有所不足。大国博弈、政党政治以及“央地”矛盾等三重政治博弈是影响东道国政府行为选择的重要因素，这三重政治博弈触发了东道国政府的利益和权力运行方式，政府和执政党会以“支持”“背叛”等态度表达对“一带一路”的立场倾向，以期实现国家利益最大化、获取执政合法性、追求或巩固执政地位以及扩大执政权力等目标。本文以马来西亚东海岸铁路计划和森林城市项目为案例，分析了多重政治博弈与“一带一路”投资项目的政治风险生成过程。本文的研究为研判“一带一路”海外投资项目的政治风险提供了参考。

关键词：“一带一路”;政治风险;政治博弈;马来西亚

[中图分类号] F125            [文献标识码]  A                [文章编号] 1003-2479（2021）03-041-11

引    言

自中国2013年提出“一带一路”倡议以来，中国对外投资合作稳步发展，规模不断扩大，中国企业“走出去”已成为“一带一路”国际合作的亮点。据联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，2020年，中国已成为全球最大投资国，对外直接投资金额达1330 亿美元①。中国商务部数据显示，2020年，中国企业在“一带一路”沿线对58个国家非金融类直接投资达177.9亿美元，在“一带一路”沿线61个国家新签对外承包工程项目合同5611份，新签合同额1414.6亿美元②。随着“一带一路”倡议的深入推进，中国企业的海外投资项目也面临诸多风险挑战。……