张惠萍

〔摘要〕 基层央行财务预决算公开是规范基层央行财务支出行为、强化基层央行预算约束的重要手段。通过对基层央行近年来财务预决算公开情况的分析，可以发现其存在没有明确的配套审查制度、公开渠道与途径单一等问题。为此，应采取筑牢组织基础、健全制度体系、筑牢治理防线等措施，积极稳妥地推进基层央行财务预决算公开，从而强化基层央行金融服务保障作用。

〔关键词〕 基层央行;财务预决算;公开;金融服务保障

〔中图分类号〕D26〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2021）06-0061-03

基层央行财务预决算公开是推进央行稳定有序履行金融服务保障作用的重要手段。在全面建设社会主义现代化强国的新征程中，建设现代央行制度亟需进一步推进基层央行财务预决算公开工作，实施全面规范、公开透明的财务预决算制度，以推动基层央行会计财务工作的转型升级，提升基层央行财务治理能力，进而为央行发挥好宏观调控能力提供坚强的财务保障。

一、基层央行财务预决算公开的现状

自2013年以来，随着央行财务预决算公开进程的不断推进，基层央行财务预决算公开程度也得到了逐步提高。经过多年的实践探索，特别是近年来国家对央行财务预决算公开要求的不断明确和任务的逐步压实，目前基层央行已初步形成自上而下、各司其职、协调推进的财务预决算公开机制，其财务预决算公开工作也取得了积极成效。

（一）工作逐步推进