李映辉 詹湘东 吴玲玉

(长沙学院 经济与管理学院，湖南 长沙 410022)

0 引言

近年来政府对研发投入的资金支持在不断增加，2020年研究与试验发展(R&D)经费支出24426亿元，比上年增长10.3%，与国内生产总值之比为2.40%，其中基础研究经费1504亿元。我国对于创新研发的投入大幅增加、创新环境也鼓励企业的自主创新，创新驱动逐渐成为全社会共识。

政府研发补贴是企业技术创新投入的重要来源，尤其是在现今融资环境约束性的情况下，企业的创新需要更多的来自政府的资金支持。在企业自身不断努力、政府积极扶持企业开展创新活动之下，我国近年来科技实力得到了显著提升。规模以上高技术企业营业收入涨幅较之前年度有了较大提升，这都得益于企业创新活动的开展，同时也离不开政府对于企业创新活动开展的鼓励与支持。

政府补贴对企业创新的作用一直是创新管理领域研究的重点课题。已有的文献也为该问题的探讨提供了一些结论与观点。但是目前针对高新技术产业规模以上工业企业的研究不多，而且不同类型的政府研发补贴对企业创新的作用如何也缺乏明确的结论。在融资约束的情况下，不同政府研发补贴对企业创新的作用需在理论上建立一种明确的关系，实践中也需要深入探讨加以明确。

1 文献综述

在政府补贴与企业创新关系研究中，Romer(1990)首先提出促进经济增长的两个重要因素分别是技术进步和知识积累，而技术进步的动力来源于技术创新[1]。……