董少鹏

随着互联网金融的快速发展，在线借款和消费平台越来越多，相关参与群体的范围也不断扩大。在此过程中，至少两方面问题引发广泛关注，一是有关互联网存贷、保险、证券等金融业务的管理，仍然存在一些模糊地带。二是如何确保互联网金融更好地服务那些风险意识以及风险承受能力都相对较弱的社会群体。其中，如何服务好农民群体，就是一个值得讨论的话题。

运用好互联网技术，可以助力金融服务更加便捷、普惠、精准。广大农村居民享有互联网技术和普惠金融带来的便利，也是全面建设社会主义现代化国家、健全城乡融合发展机制的题中应有之义。所以，从享有均等公共服务的角度看，广大农村居民同样应当享有便捷安全的互联网金融服务。但做好这项工作又要十分慎重，因为金融消费特别是细节相对复杂的金融消费活动，不是只要推出相应服务、对接上消费人群就可以的，而且还需做政策宣介、知识普及、技术保障、消费者教育、风险处置安排、法律救济等一系列工作，如此才可保障市场化服务有序展开。

笔者认为，可以从以下四方面加以考虑：第一，在充分调研论证的基础上，制定互联网金融面向农村居民开展相关业务的指导性规划，从源头上防范市场风险。考虑到相当一部分农村居民属于流动人口，可将这部分流动人口列入“新兴金融消费群体”的评估范畴，作出相应评估，进行数据模拟。这应该作为农村地区普惠金融发展规划的重要内容之一。……