张为国

【摘要】在IASB成立20周年之际， 结合笔者十年参与制定IFRS的经验， 聚焦于主要国家和地区对IASB和IFRS的影响， 归纳、分析得出以下世界五大经济体在国际会计准则制定过程中地位与影响的变化： 逐步衰退的美国影响， 稳中有升的欧盟影响， 至关重要的英国作用， 长期稳定的日本影响， 稳步增长的中国影响。

【关键词】国际会计准则趋同;IFRS;IASB;大国博弈

【中图分类号】F234      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）02-0003-9

1973年， 国际会计准则委员会（IASC）成立; 2001年， IASC改组为国际会计准则理事会（IASB）。 2007年， 笔者成为第一位来自中国、第二位来自亚洲的IASB理事， 直到2017年。 这十年是IASB历史上非常特殊的十年：IASB制定的国际财务报告准则（IFRS）①成为全球公认和普遍采用的高质量会计准则②; IASB经历了与美国全面展开趋同合作以使美国最终采用IFRS， 到美国最终放弃趋同目标的转变; 在基本理论上经历了由资产负债表观和现时价值至上， 到兼顾资产负债表和损益表观及兼顾多重计量基础的转变。 在IASB成立20周年之际， 笔者将根据自己十年参与制定IFRS的经验， 归纳、分析这套准则在形成过程中受哪些关键因素的影响。 本文是系列文章之一， 聚焦于主要国家和地区对IASB和IFRS的影响。

一、逐步衰退的美国影响

（一）美国与IASB大家庭的蜜月期

在1973年IASC成立之初， 美国对制定IFRS并不那么热心。 但到了20世纪90年代， 美国开始积极地支持会计准则的国际协调与趋同， 并成为2001年IASC改组为IASB的主要推动者。 一個重要原因是：自20世纪80年代初， 全球资本自由流动加速， 美国成为全球金融中心， 各国公司纷纷去往美国上市， 而美国的业界人士和监管机构也无法面对外国公司基于本国准则的财务信息。……