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安徽省农村空巢老人的养老困境与对策研究
——基于安徽省52个县(区)的问卷调查

2021-02-06张岩,程蕊

关键词:养老农村

张 岩,程 蕊

(皖西学院 马克思主义学院,安徽 六安 237012)

改革开放以来,社会经济快速增长、城镇化进程不断加快和计划生育政策实施等因素的合力作用,加剧了城乡二元结构体制,导致城乡经济发展和城乡人均收入差距拉大,造成大量农村剩余劳动力向城市转移。国家统计局的数据显示,1982 年我国流动人口总数量为660 万人,2018 年这一数字增长到了2.41 亿人,在36 年间里净增长了35.5 倍,几乎每年增加1 倍。其中有超过80%的流动人口是来自农村的青壮年劳动力。这不仅使我国的人口结构发生剧烈变化,更加快了我国农村的“少子女”人口老龄化进程。作为劳务输出大省,安徽省的部分农村地区也不例外。2018 年末,安徽省常住人口6 323.6 万人,60 岁及以上人口为1 159.7 万人,占总人口的18.34%;65 岁及以上人口为820.2 万人,占总人口的12.97%。相比于2017 年,65 岁以上人口比重增长了0.59%。随着人口老龄化“城乡倒置”现象的发展,安徽省农村留守家庭的空巢老人和高龄老人数量持续增加,给农村养老服务体系建设面带来严峻挑战。空巢老人作为农村老年群体中的弱势群体,有效化解其养老困境是实现乡村振兴、打赢脱贫攻坚战的应有之义,是亟待解决的重大民生问题。

一、文献回顾

国内关于安徽省农村养老状况的相关研究主要以实证或理论的形式开展。曹晓庆基于安徽合肥调查的202 份有效调查问卷的分析研究指出,社区养老服务能够有效解决农村养老问题,但农村社区养老服务存在宣传力度不足、人员配备少、服务设施不健全、社会化程度低等问题,并从提高农村老年人对社区养老服务认知、加强农村养老服务设施建设、加强服务队伍建设等方面提出建议[1]。……

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