江 小 青，徐 会 显，周 晖

(长江水利委员会 河湖保护与建设运行安全中心，湖北 武汉 430010)

三峡库区移民安置工作是三峡工程的重要组成部分。移民安置工作历时长达近18 a，涉及130万移民，涵盖库区20个区县、277个乡镇，具有范围广、移民数量大、项目多、持续时间长等特点。移民搬迁安置从1993年正式开始，分四期实施，按照党中央、国务院提出的“搬得出、稳得住、逐步能致富”三步走总体思路和分期蓄水、连续移民的方针，已取得了“搬得出、初步稳得住”的阶段性成果[1]，正逐渐由“搬得出”向“安稳致富”的更高层次发展。从“搬迁建设”到“稳得住、逐步能致富”，是三峡移民最终实现和谐库区的关键。加之库区移民规模较大，属于贫困地区和弱势群体影响较大的区域，移民安置成效受到社会舆论普遍关注。

三峡库区农村移民安置是三峡工程百万移民安置的重点和难点[2]。近年来，围绕库区农村移民安置问题开展了诸多调查分析工作，已有学者从规划理念、规划总结、评价指标、外迁安置效果区域差异、外迁适应性、安置模式以及精准帮扶等方面展开了一定的研究[3-9]。多数研究以宏观调查以及横向不同区县比较分析为主，而针对某个典型区县农村移民安置展开纵向研究的较少。移民安置涉及移民的生产、生活两个方面。马力等[10]通过对库首地区的秭归、兴山、巴东等县乡镇移民调查发现，移民搬迁以后，库区农村的居住环境、住宅条件、生活条件和交通条件均较移民前有明显改善，农户普遍比较满意。……