李 玲

(商丘师范学院 经济管理学院，河南 商丘476000)

改革开放40多年来，活跃在我国的城镇化进程中劳动第一线的农民工总量已经超过了2亿[1]，显然已经成为我国现代化发展中不可忽视的重要力量，他们是城市建设的重要的劳动力支撑，对中国经济发展具有举足轻重的作用。高速健康发展的城镇化必须依赖于农民工快速地融入城市，不仅仅是人进了城，关键是身份、地位、权利和经济上更深层次的融入。农民工作为我国城镇化过程中的重要群体，却是游走在城乡之间的“特殊群体”，在城市融入方面还不彻底，这已经成为我国现代化过程中的新问题。

促使农民工更好地融入城市是我国城镇化进程的必然要求。作为劳务输出大省的河南省，农民工群体不断壮大，除了一部分60后、70后老一代农民工，80、90后的新生代农民工也已经成为城市建设和经济发展的重要力量，这些力量极大地推进了河南城镇化进程。但是，由于我国在户籍制度改革、土地流转和社会保障政策方面还不够完善，再加上农民工自身也存在文化素质偏低、政治参与意识不强的问题以及城市还没有形成接纳农民工的良好氛围，致使农民工的市民化过程遇到了许多现实问题，不仅影响了城乡协调发展和社会稳定，也阻碍了城镇化的质量发展。

一、城镇化进程中河南农民工城市融入的现实问题

党的十八大、十九大都对流动人口特别关注，农民工是河南城镇化进程中的重要力量，农民工的城市融入是未来经济工作的重心。……