商植桐 于凤

(河北工业大学 马克思主义学院, 天津 300401)

中共十八大以来，党中央高度重视网络安全工作，致力于把网络安全发展打造成国家的“一把手工程”。2014年2月27日，我国第三个跨党政军的重要机构——中央网络安全和信息化领导小组——成立，习近平总书记担任组长。2012年12月至今，习近平总书记就网络安全工作多次发表重要论述。“没有网络安全就没有国家安全”[1]89，“网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战”[2]39。在互联互通时代，网络安全的重要性不言而喻。

一、总体国家安全观下网络安全相关的理论梳理

以习近平同志为核心的党中央，统筹国内国际两个大局，立足国家现实安全需求，创造性提出了“总体国家安全观”这一重大战略思想。“坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。”[3]党的十九届五中全会，对总体国家安全观的进一步重申和要求，标志着我国进入了网络安全治理的新时代。

(一)总体国家安全观的内涵与特点

总体国家安全观是我们党治国理政理念的重要组成部分，是新时代指导国家安全工作的强大思想武器。“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”[4]200，基于此国家安全形势的现实考量，内涵丰富、体系庞大、涵盖社会主要领域的总体国家安全观就此应运而生。……