2016年，我国首次出台《发展服务型制造专项行动指南》，文件指出，要加快促进服务型制造发展格局，重塑传统制造业内涵，提高制造业服务化水平。经过四年的发展，2020年工信部等15个部门联合发布《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》，提出要进一步推动服务型制造的发展，增强制造业竞争力，推动制造业转型升级。

1 服务型制造概念及特点

1.1 服务型制造基本概念

关于服务型制造，《中国制造2025》提出，中国目前的制造主要基于生产型，为了转型发展，需要向服务型制造转变。这种转变主要是两大方面，即基于生产制造的产品经济和面向消费的服务经济，这是在制造业不断发展的过程中衍生出的一种新型制造模式。关于服务型制造，国外更多的是基于服务化的研究，最早提出这一观点的是学者Vandermerwe ＆ Rada，他们认为服务化是未来制造业发展的主要趋势之一，即企业可通过提供附加于产品之上的服务，增强传统制造业的竞争能力，进而推动产业的快速发展。

1999年，White等学者进行了补充，认为制造业服务化就是制造企业角色的转变过程，传统制造业长期以来主要关注生产环节和成本把控，但现代社会的发展，使客户的需求逐渐成为商家生产的主要方向，这种转变需要在生产的基础上，更加关注客户的需求度，追求产品生产和客户需求的相融共生，更好地为客户提供更加匹配的制造产品。由此可见，无论是服务型制造还是制造业服务化，基本异曲同工，都是从传统生产向“制造+服务”的转化，也是制造业未来发展的主要路径之一。……