据不完全统计，自20世纪50年代首部叙词表创建以来，全世界生产过1 000多部英文叙词表，我国生产过150多部中文叙词表。然而，这些叙词表至今仍然得以维持应用的，国内仅有约10部，国际上不超过100部，而且这些叙词表主要应用于传统图书情报领域的数据库资源组织中，用以改进信息检索效率，提升查全率和查准率。叙词表、分类法和机构规范文档等知识组织系统的应用场景尚没有借助云计算、人工智能等技术，还没有跨入大数据搜索、情报计算和知识推理等相关领域中。

现有知识组织系统得以持续发展的不多，市场化应用不足，功能实现不深入，以至于投入产出难以平衡，没有形成良性循环的运行机制，其原因是多方面的。既有传统叙词表等知识组织系统没有顶层本体架构，没有吸收语义网、本体和知识图谱等现代知识系统的精华，无法适应语义类型、语义关系和语义网络的需要，也有知识组织系统局限于传统文献情报领域，没有与云计算、推理算法相结合，无法融入认知计算的应用场景；既有叙词表主要由文献情报人员孤军编制，而限定在编制单位或系统使用，被画地为牢，知识产权开放度不够，没有正确处理好各方版权利益关系，缺乏协同服务的集成融合机制，无法集成整合融会贯通地加以应用，也有叙词表编用脱节，没有与自然语言处理和大数据应用相结合，没有借鉴社会化标签机制吸纳大众来参与叙词表编制，没有把叙词表放在文本处理、信息搜索、知识服务和情报图谱等整个产业链上加以推广，更无法结合应用场景和应用素材进行更新完善。……