王 婵

(国家图书馆，北京 100081)

随着信息技术、数字技术的快速发展，社会信息化程度普遍提高，数据正以指数级数量增长，我们已经进入大数据时代。与此同时，如何在庞杂的数据中挖掘汇总出有用的有效信息并以此指导决策，成为人们日趋迫切的问题。

1 政务舆情

1.1 舆情概念

舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。简单说，舆情就是民众的社会态度[1]。英文“Public Opinion”，多翻译为舆论、民意，包括搜集民间观点、整理舆论，帮助用户了解民众的舆论情况，根据舆情监测结果进行深入的数据统计与分析、决策研判等。

随着互联网的发展和普及，越来越多的群众通过网络反应自己的意见及主张，另一方面，政府对于汇集民意的诉求愈来愈强烈，这为国家图书馆开展政府舆情服务带来了契机。随着政府机关用户对于舆情监测与分析服务的需求与日递增、国家图书馆服务项目的日臻完善，业务内容的不断深化，用户分类的进一步细化，除了为用户提供原文传递、文献查找、专题咨询服务等，还开始为机关用户开展舆情服务。

1.2 政务舆情文献综述

目前，政务舆情研究分别从舆情监测、预警、回应、应对、引导角度进行研究。王艳艳认为政府舆情回应存在传统管控思维模式，应积极转变舆情回应模式、构建“信息—情绪”政府舆情回应路径、通过舆情信息治理和社会情绪疏导达成政府舆情回应目标[2]。……