张海亮，王红便

（1.山西交通职业技术学院，山西晋中 030600；2.中国农业发展银行晋中市分行，山西晋中 030600）

一、引言

交通运输行业信息化是一项复杂的系统工程，在规划、设计、实施和运维等各个阶段都涉及到资金筹措、人才技术、功能定位和可持续发展等一系列复杂问题。在传统的建设运营模式中，交通运输信息化主要的建设主体为政府，资金渠道主要为财政资金投入，一方面有相对稳定的政府作为支撑，保障了交通运输行业信息化的建设与发展，从另一方面来看，由于缺乏竞争，系统“造血”功能不足，财政压力持续增多，运维预算不断“滚雪球”，很难实现系统的可持续发展。而市场化运行模式相关研究已较为成熟，并在传统基础设施建设和公益服务设施建设运营领域得到了较为广泛的应用[1]。

随着“互联网+”、物联网、大数据相关理念与技术的发展与广泛应用，交通运输行业信息化建设与运营迎来了新的发展机遇。同样，在经济性、先进性、适用性和可持续发展等方面也面临着更多的挑战。借鉴基础设施领域工程建设管理和运营经验，在交通运输行业信息化领域开展投融资模式、建设运营模式研究对当前阶段推进交通运输行业信息化建设发展具有非常积极的意义。

二、交通运输信息化建设模式

交通运输是国家重要的基础设施组成部分，信息化作为提升交通运输系统效率的手段，通常也定义为基础设施的范畴。从项目融资和建设模式来看，随着政策因素与运营模式的不断创新，社会资本进入基础设施领域已较为普遍，并且投融资模式也更加灵活、多样。……