占惠珠

一、天然气发电企业纳税筹划中的风险

1.税收执法偏差风险

天然气发电企业在对纳税业务进行筹划时，需要得到相关政府部门的认证，使纳税筹划具有合法合理性。在相关政府部门认证过程中，纳税筹划所涉及的相关法律可能会出现误差，有可能造成纳税筹划面临失败的风险，因此多种因素都会影响到纳税筹划认证执法。比如，当时的税收法律对相关政府部门赋予一定的权利，由于税收工作的多样性，会对实际税收工作留出相应的处理空间，相关政府部门处理税收业务时能够自主决策相关的税收工作及问题，这些情况都会导致纳税筹划面临风险。另外，相关政府部门的工作人员水平不一，而且每个执法工作人员的工作方式、执法观念都略有不同，同时有些政府部门没有设定完善的执法管理制度，或者没有专门的执法管理岗位，直接导致无法实时监督执法管理工作，使执法管理工作效率普遍偏低，这种情况极易使天然气发电企业的纳税筹划面临执法偏差风险。

2.政策风险

天然气发电企业在制定纳税筹划的过程中，需要以国家的法律法规为标准，并以国家税法为基础，制定完善的纳税操作方案，从而达到企业节税的目的，实现企业经济效益最大化。虽然纳税筹划建立在相关法规、税法基础之上，但是如果新的法律或者是税法在实际应用过程中，出现应用不合理的现象，会使纳税筹划结果出现偏差，或者企业规划内容出现不合理现象，从而导致企业纳税筹划面临风险问题，即为政策风险。……