周小婷

一、基于风险管理的高校内部审计的创新动因

高校治理中存在的风险具有传递性、感染性等特征，其中某一领域的风险会传递、波及其他领域，最终影响高校治理效能。因此，要真正做好高校风险的防范与应对，需要发挥内部审计的独立性、专业性优势，从审计视角提出专业化建议，全面提升内部审计效能，推进高校治理现代化建设。

1.风险管理视角下高校内部审计存在的问题

面对新的内部审计工作形势，传统内部审计缺乏良好的风险管理意识，难以有效满足高校办学、科研等多元需求，亟待改革优化。目前，高校内部审计工作的局限性主要体现在：首先，审计内容多为校内财务收支、经费申请及报销等经济领域审计，未能对校内规章制度的落实情况、内部控制和治理风险等进行审计全覆盖，直接影响了内部审计效果。其次，审计方式多为事后审计，未能与学校管理、纪检监督和风险控制形成有机融合，影响了内部审计的质量。内部审计工作理念及模式相对滞后，审计工作多依赖内部审计部门，缺少引入审计外包模式的良好意识，既难以保障内部审计的独立性，也无法确保内部审计的专业度。最后，审计方法相对滞后，部分高校仍以传统人工审计为主，未能有效推进内部审计信息化、智能化建设，影响了内部审计的效率与质量。

2.风险管理视角下高校内部审计工作的职责

从风险管理视角看，高校想要有效规避各类风险，需要将风险管理贯穿高校治理全过程，通过发挥内部审计的审计监督优势，构建与高校治理目标相匹配、相一致的全面风险管理机制。……