贺 晟

一、问题的提出

全球在疫情冲击下面临着金融秩序的严重挑战，我国面对国际贸易摩擦升级所带来的系统性金融风险，通过税收的宏观调节手段维护国内金融秩序的稳定发展具有现实紧迫性。为应对经济新常态之变局，通过经济“双循环”政策寻求国际间的外循环与国内的内循环相结合，以提高东、中、西部地区的协同发展达到高质量经济增长的目的是我国主要的应对手段。作为促进经济发展、产业升级转型的支柱产业之一，金融领域的高质量发展对我国经济在疫情及国外市场的冲击下保持稳定具有重要作用。

市场经济环境下，法律对市场的干预保持谦抑性原则。但是国内金融领域在过往发展过程当中时常面临一定程度的波动性发展，如安邦保险公司因资金的非法挪用及不审慎的经营策略，导致企业处于退出市场之境地，需要保险保障基金救助，不仅导致保单持有人的救济风险，还可能引发系统性的金融风险。于国际环境而言，全球金融危机、欧债危机及美元刺激计划出现之后，大量热钱向新兴国家流入，我国如何保障金融市场的稳定、防范人民币做空的危机，以及如何做好房地产的去金融化，实现经济软着陆面临着严峻挑战。通过税制调节，对金融领域及金融衍生品的交易课税，保障国家有充足资金在应对风险的同时，还能规范金融市场的交易行为，防范道德风险。

二、效率与公平原则下的……

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