中国共产党百年税收改革实践与新时代税收之治*

2021-01-30刘紫斌程明梅

税收经济研究 2021年3期

◆薛钢 ◆刘紫斌 ◆程明梅

内容提要：中国共产党百年税收改革实践，历经新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义新时代四个阶段。党的十九大报告提出“十四个坚持”为新时代中国税制改革指明了方向，深刻诠释了新时代税收之治的根本遵循和实践要求。从历史维度来看，新时代税收之治应遵循实事求是、与时俱进的原则；从当前改革来看，新时代税收之治应凸显税收改革发展主客观相统一的特性；从未来发展来看，新时代税收之治要自觉融入国家治理现代化进程。

税收是国家财政的重要支撑，涉及国计民生，关乎百年大计。从1921年到2021年，中国共产党的税收主张与税收政策以马克思主义理论为指导，基于中国税收的具体实践，在中国传统财税文化和西方财政学思想的共同影响之下，走出了一条符合国情的发展改革路径。在党的百年诞辰之际，系统梳理中国共产党税收改革实践，不仅有助于理解我国走向“税收国家”的历史进程，亦有助于丰富税收治理理论，推进新时代税收之治，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。