渭南市委党校 洪松

习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调：“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。”社会主义市场经济发展至今，政府职能转变不断深化，良好的营商环境已经是判定一个地区潜在发展能力和区域核心竞争力的重要标志。相对于陕西，优化提升营商环境就是提高发展动能，加强区域的竞争力水平，对在新时期贯彻新发展理念，实现高质量发展，助力推进追赶超越具有举足轻重的意义。

1 陕西营商环境现状

1.1 陕西在提升营商环境方面所具备的优势

1.1.1 历史文化底蕴

陕西不具备沿海城市所拥有的良好商业基础，但相对于沿海城市，陕西具备自己独特的优势，西安作为十三朝古都，是历史上最为辉煌的汉唐时代的中心，时至今日，汉唐遗风犹存，在提升营商环境方面依然有很大的历史文化潜力可挖。从国家治理层面上来讲，无论是汉朝的“休养生息”策略，还是唐朝奉行的“治大国如烹小鲜”，从当今层面上来讲就是简政放权，提升营商环境，所以才有当时汉唐的大治;从个人层面上来讲，陕西人豪放大气，性格耿直，讲究诚信，这对于提升营商环境有着较强的实践基础。

1.1.2 区域与政策优势

“一带一路”倒逼提升营商环境。2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学讲到：“我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。……