西北大学现代学院 康健

企业转型过程中，需要合理利用工商管理职能，规范企业转型过程，优化市场环境，为其顺利转型提供有力保障。企业转型就是指将原有的经营模式进行创新与调整，促使其符合不同时期的社会发展趋势与市场环境需要，在转型的过程中，会遇到一些经营问题，此时可以借助有关政府扶持政策，利用工商管理的工作内容与职能，为企业提供有效指引。结合实际情况分析，工商管理对于企业转型而言具有重要影响，有助于提升企业转型过程中的市场竞争力，辅助企业解决转型过程中遇到的经营问题，规范企业经营行为的转型，督促企业提升自身服务能力等。为了更好地发挥这一职能影响，建议结合不同的影响方向，提出有关策略，以此搭建企业转型政策体系，为企业科学合理转型提供有力支持[1]。

1 工商管理概述、内容与基本特征

1.1 工商管理概述

工商管理是我国政府职能部门之一，具有一定程度的法律效力;工商管理作用是根据有关法律、规范、标准，对市场经营主体的行为负责，目的是维护我国市场经济环境的稳健发展。根据有关规定与制度，严格执行各项市场发展方针，严格执行各项政府政策，以经济建设为出发点，以企业为主要对象，全面管理市场经济，统一市场运行标准，监督市场中经营主体的经济行为，采取一定的监督与督促措施，及时制止企业之间的恶性竞争、不良经营行为等，营造良好的社会主义市场经济环境[2]。

1.2 工商管理工作内容

从工商管理的职能角度分析，其主要职责是对市场经营主体(企业)展开监督与管理，同时为市场经营主体提供相应的服务，通过综合使用法律、行政等手段促使市场经济发展状态良好。工商管理的工作内容，具体体现在以下几个方面：(1)根据我国实际国情、不同时期市场发展情况，制定工商管理工作准则，对企业采取有效的监督措施，按照一定程序做好企业的注册、登记工作，定期展开质检检查，辅助企业调整在市场中的经营行为。(2)维护市场主体(企业、消费者)的合法权益，根据《中华人民共和国工商法》及有关法律规定，维护市场主体的合法权益不受侵害，为企业等市场主体组织的发展提供相应的服务。(3)完成执法任务，对市场环境中出现的违法违规行为根据规定进行惩处，以此协调市场运行过程，推动市场的健康、可持续发展[3]。

1.3 工作内容基本特征

根据工商管理内容可以发现，其主要工作就是维护与促进经济建设，落实政府、党提出的各种发展路线、政策与方针，为企业提供有效的发展建议，监管企业的发展行为。因此，工商管理的基本特征可以归纳为：程序性、系统性、综合性。工商管理工作性质较为复杂，其具有统一的工作标准、规范的工作流程;工商管理工作人员可以利用行政手段、经济手段、法律手段，对市场中的企业采取措施，同时让企业享受国家所提供的各项优惠政策，进一步实现政府宏观调控与企业内部配置，且其与市场之间的关系并非隶属关系，而是监督与被监督、服务与被服务的关系。

2 工商管理对企业转型的影响

2.1 有助于企业解决转型经营发展问题

根据目前我国企业转型发展的实际情况可以发现，企业在转型的过程中会遇到各种各样的问题，这些问题会影响企业的经营状态与发展前景，限制企业的转型成果。工商管理介入之后，能够根据企业的实际情况，结合有关规范与政策，为企业提供系统性、综合性的服务，促使企业在转型的过程中得到辅助与支持，更好地应对各种问题。在实际过程中，工商管理对企业的服务，需要建立在市场与社会环境之上，整合企业所在行业信息，提出具体的企业转型方向。比如，农业企业转型中，工商管理工作人员梳理农业产业发展数据，明确其趋势为绿色化、现代化、机械化，则企业可以以此为目标，展开一系列具体的转型行为，推动企业的转型升级。在转型的过程中，企业经常会遇到各种各样的问题，如经营范围问题、经营权限变更、企业结构问题、人员管理问题等，此时工商管理的介入能够根据政府提出的方针与政策、扶持措施等给予引导，辅助企业快速解决问题，顺利转型[4]。

2.2 有助于提升企业市场竞争力

现代社会市场经济快速发展，经济全球化趋势越发明显，企业的外部环境发生了较大的改变，企业在面对前所未有机遇的同时还面临着巨大的挑战。在这种情况之下，各企业之间的竞争越发激烈，要想在市场上中稳占一席之地，就要积极参与企业转型，不断提升自身发展实力，才能够让企业更长远地发展。工商管理工作的介入，能够根据法律、规定指导企业的经营思想，引领企业的经营行为，明确提出企业的合法权限，促使企业在转型的过程中能够引入更多不同的经营方法、理念，采取先进的管理模式，加强内部管理成果，提升企业自身竞争力[5]。在企业转型发展的过程中，难免遇到法律盲区，若能够得到工商管理的服务，能够更好地发现自身转型中的法律风险隐患，增强企业法律意识，促使企业自觉遵循法律规定，从而提升企业的市场竞争力，凸显工商管理的作用。

2.3 有助于企业规范发展

规范发展是每个企业的基本要求，在现代社会背景下，时代特征变化速度飞快，企业根据工商管理提供的理性指导规范转型，能够有效降低企业出现不良经营现象的概率。在实际过程中，工商管理工作人员为企业提出多种理想方针，带领企业解读政府扶持政策与限制政策，还根据不同的核心内容展开针对市场与企业的调查，获取市场环境数据，分析市场发展的阻碍因素、市场稳定发展的不良影响因素，及时掌握市场发展的状态，科学制定管理制度，制定管理政策，将这些作为指导企业规范转型、理性发展的依据，促使企业有据可依、有章可循，能够根据规范循序渐进地发展，提升企业转型的规范化水平。此外，工商管理部门合理使用执法权力，能够将更多的优惠方针传递到企业中，帮助企业增加竞争中的经营资本，进一步促进了企业的规范发展[6]。

2.4 有助于提升企业转型的服务能力

从工商管理对企业的服务、督促行为及成果来看，工商管理工作能够进一步督促企业调整经营策略，丰富服务内容，有助于提升企业的服务能力，针对转型企业，工商管理全面加强工作力度，重视对转型企业的配套服务工作，不断完善对企业的服务工作内容。在工商管理的大力服务之下，越来越多的企业转型成功，这些企业在转型之后能够自觉遵循国家有关法律规定，遵守地区市场经济有关规章制度与规范，积极响应政府提出的市场发展号召，不断尝试使用政府提出的扶持政策改善自身经营状态，且尝试使用各种方法树立良好的公众形象，其服务水平大大提升，服务意识不断增强[7]。此外，在企业转型过程中，工商管理部门积极为企业提供有效信息，为企业的顺利转型保驾护航，有助于企业的稳健发展。

2.5 有助于企业合法转型

从企业角度来看，企业的转型与升级均是其发展到一定阶段的必然行为，是经营发展过程中必须面对的问题。在企业转型的关键时期，会面临较多的未来规划、内部管理方面的调整，若不能够严格依照有关法律规定合理调整，容易留下较大的经营风险与法律隐患。工商管理部门的介入，能够进一步调整企业主体与执法部门之间的关系，及时为转型的企业提供财务、管理、结构、规模、方向、政策等方面的指导与建议，提前预估企业可能面对的法律风险与问题，共同解决这些隐患，避免产生不必要的法律纠纷。在工商管理辅助企业转型的过程中，工商管理部门能够做出适合环境变化，符合企业发展需求的管理方式，且采取强有力措施约束企业经营行为，避免企业在转型的过程中浑水摸鱼，伤害人民群众的切身利益，影响地区市场环境的健康发展。

3 工商管理对企业转型影响的重要策略

要想充分发挥工商管理对企业转型的有利影响，单纯依靠工商管理工作是不可行的，需要企业的积极配合，因此，本文分别从企业、工商管理两个角度入手，提出切实可行的工作策略，共同致力于我国市场环境的健康、长久、稳定发展[8]。

3.1 创新企业管理理念，优化企业结构

为了更好地实现工商管理对于企业转型的影响与作用，首先要从企业角度出发，企业自身的配合对于工商管理工作而言至关重要，若企业能够积极主动地与工商管理人员取得联系，主动地呈现真实的企业信息与数据，则工商管理工作人员能够更好地服务于企业，为企业提供科学、合理的指导。建议企业要积极创新工商管理理念，根据市场实际情况，结合自身的发展现状、财务状况、发展目标、内部结构等综合情况，积极引入具有较高素养、良好工商管理素养的人才，从而引入科学工商管理思想，营造良好的内部工商管理文化环境，为积极配合工商管理部门工作奠定基础。转型企业要积极主动与工商管理部门取得联系，积极主动了解有关部门提出的企业转型扶持政策，在优惠政策与限制政策的基础上提出转型之后的管理制度，优化内部管理构架，以此规范企业自身的转型发展行为，为企业的顺利转型提供有力保障[9]。

3.2 搭建企业转型政策体系，规范企业转型行为

为了更好地实现工商管理对于企业转型的影响与作用，要充分发挥工商管理部门职能作用，明确其在市场环境、企业环境中的政府代表地位，从国家发展计划、长远计划、地区经济建设角度出发思考企业的转型问题。从目前实际情况来看，工商管理部门展开企业转型辅助与服务工作，主要是依照国家有关规定、政策与规范，根据企业的实际情况提出具体要求，从而实现对企业转型的合理引导。为了提升工商管理部门的工作效率，在最大程度上发挥对企业转型的影响作用，建议根据我国政府提出的总体规划指导战略，根据地区政府提出的企业转型政策与优惠，从企业规范、转型方向、转型调整等角度入手，搭建企业转型政策体系，将企业转型行为与政府政策相对接，系统、有序地帮助企业转型。在工商管理工作中，企业能够根据政策体系内容，明确了自身在土地控制、环境保护、税收改革、能源消耗等方面存在的问题，了解政策上的侧重点，有方向地调整企业经营策略，兼顾企业自身发展与国家发展，促使企业顺利转型[10]。

3.3 构建科学管理模式，协调企业转型过程

为了更好地实现工商管理对于企业转型的影响与作用，建议进一步优化地区工商管理工作手段，采取科学管理方式，搭建高效管理模式，以此辅助企业开展转型工作，共同维护地区市场环境稳定与和谐。在工商管理辅助企业转型的过程中，不仅需要构建符合地区企业共性的政策体系，对其进行引导，还需要优化自身的管理模式，积极引入先进的管理理念与方法，做好企业的管理工作。工商管理部门工作人员可以以加强企业转型风险防范与控制为目标，将地区企业进行分类管理，按照不同类别构建多元化管理模式。比如，按照企业的经营水平与资质划分，针对资质良好的企业，需要适当给予其转型奖励，在其转型的过程中定期安排人员对问题进行分析与解答，有针对性地给与帮助，辅助其顺利渡过转型期。针对资质一般、发展水平不达标的企业，需要及时提出其不足之处，监督其进行整改，加强对企业经营行为的控制，提出明确的禁止行为;若企业不能够按照有关规定合法合规运营，则需要给予一定惩罚，同时跟踪监控，直到其能够自觉遵循规定，提升经营标准为止。除了分类管理之外，工商管理部门还可以结合地区财政资金、税率等情况，结合工商管理工作内容，引导企业自主创新，保证企业顺利转型[11]。

3.4 优化工商管理结构，加强企业监督管理

为了更好地实现工商管理对于企业转型的影响与作用，建议要优化工商管理结构，强调工商管理的监督职能。在以往的工商管理工作中，对企业转型的影响，更多的是从帮助、答疑解惑、解读政策、制定方案等方面参与其中，缺乏对企业转型全过程的监督与动态化督促，这就导致一些企业在“非管理”阶段中敷衍了事，在面对工商管理工作人员时采取“应付”的态度，不利于企业的转型与发展。因此，建议工商管理工作人员要加强对不同行业企业的监督，根据不同企业的行业特点，展开经营效益监督、产品质量监督、企业服务监督、各项标准监督等，以监督约束企业的转型行为。工商管理工作人员还需要根据企业的预算情况分析企业产品质量与经济利润之间的关系，发现产品的真正价值，进一步提升工商管理水平。

3.5 强调工商管理服务职能，构建良好的企业转型环境

为了更好地实现工商管理对于企业转型的影响与作用，建议要反复强调工商管理的服务职能，从人才培养、行政服务、信息交流平台建设等方面为企业的转型服务。建议要树立科学的行政服务理念，从自身角度出发，促使工商管理工作人员认识到自身工作的重要性，依法推进工作，提升自身服务效率。建议工商管理工作人员要根据需求为转型的企业提供人才培训的服务，组织开展企业转型培训班，提升各企业管理人员综合素养，提高企业管理者的内控能力，服务于企业转型。还可以搭建信息交流平台，及获取企业信息，发布与企业有关的政策与市场变化资讯，为企业的顺利转型提供信息支持[12]。

4 结语

综上所述，在市场经济快速发展、全球化趋势越发明显的今天，要加强对工商管理职能的运用，促使其成为企业转型的主要助推力，规范企业转型过程，完善企业转型指导机制，营造良好的社会主义市场环境，以此维护消费者合法权益，维护我国市场环境健康、稳定的发展。为了更好地发挥工商管理对企业转型的影响，建议要从企业、工商管理部门、政府职能部门角度出发，搭建企业转型政策体系，优化工商管理结构，积极发挥工商管理对企业的服务职能，为企业转型提供良好环境，督促监督企业合法合规经营。此外，建议企业积极创新管理理念，调整企业内部结构，优化内部环境，更好地适应外部市场的变化，为我国社会经济的发展作出贡献。