李志强

(中共青岛市委党校法学教研部，山东 青岛 266000)

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党坚持依规治党，严格遵守党章，形成比较完善的党内法规体系。中国共产党在百年发展历程中，根据需要始终加强和推进党内法规制度建设，其在诸多方面发挥了不可替代的重要作用。中国特色社会主义进入新时代，随着依规治党深入推进，党内法规制定步伐明显加快。中国共产党在不同领域出台或修订了一批具有标志性、核心性、重要性的党内法规，党内法规体系逐步形成并不断完善，党内法规制度建设取得显著成就。当前，我们党致力于推进党内治理现代化，党内法规的作用和地位更加凸显。为进一步提高党内法规的质量和实效，应构建一套科学合理的评估指标体系。应通过对党内法规实施效果进行科学测度与评价，不断推动党内法规质量优化，进而实现党内治理现代化。

一、党内法规实施效果评估指标体系的功能

党内法规实施效果评估是指对党内法规实施效果进行系统、客观衡量和评价的活动。评估指标作为评估的核心要素，对其进行系统化、科学化构建，有助于从整体上提高党内法规评估工作的效能。一方面，指标体系的建构使党内法规评估具有了可操作性，为测评党内法规的具体效果提供了明确的标准和依据。另一方面，指标体系的应用进一步提升了评估结果的准确性与客观性，有助于改进党内法规制定工作，提高党内法规质量，从而推动党的治理体系和治理能力现代化。……