汤增秋

(江西省公安厅刑警总队，江西 南昌 330006)

国际警务合作是跨越国界的警察事务交流，是不同国家的警察机关根据法律和国际公约相互提供援助，以惩治跨国犯罪、维护国际秩序的执法行为。[1]当前，全球新冠肺炎持续蔓延，疫情后的犯罪形态加速演变，非传统、非接触类案件骤然上升，新型跨境犯罪显著增长，国际警务合作面临新形势、新挑战。伴随着世界权力重心东移，中国作为世界上最大新兴经济体，与世界各主要大国的关系变得复杂而不确定，国与国之间的摩擦从经济贸易领域，延伸至文化、科技等其它领域，国际警务合作更是首当其冲地受到影响。2020年10月28日美国司法部和联邦调查局对八名在美国参与猎狐行动的人员提起诉讼(其中五人被逮捕)，这一事件的发生预示着我国国际警务执法面临以美国为首的西方国家打压的风险，未来中国国际警务执法合作将面临长期的挑战。面对复杂多变的国际形势，中国必须运用体制机制威力应对风险挑战，在继续依托西方已建立的国际警务合作体系的同时，应依靠自身的实力，创设国际警务合作的新机制，构建国际警务合作的新框架，力求在地缘优势国际警务执法合作中谋求核心地位和主导权。

一、构建亚洲国际警务合作组织的意义

近年来，我国综合国力显著提升，国际地位和国际形象有了一定程度的改善，但实际取得的国际地位和影响力与综合国力仍不相匹配。……