北京外国语大学国际新闻与传播学院 华北理工大学艺术学院 张玲潇

2008年，京津城际高铁的开通标志着中国进入了高铁时代，高铁给中国带来了革命性的影响。高铁提高了中国经济发展水平，方便了人们的生活和出行，被誉为“改革开放以来唯一改变中国经济、政治格局的产业”。中国高铁的诞生也对国际政治经济产生了重要影响。高铁可谓起源于日本，兴盛于欧洲，大发展于中国。截至2020年7月底，中国高铁运营里程达3.6万公里，稳居世界第一。中国高铁诞生十余年来取得了举世瞩目的成就，实现了“中国制造”向“中国智造”的转变，成为响当当的“中国名片”。然而中国高铁在国际上的品牌影响力和传播力仍然偏弱，没有形成与硬实力相匹配的软实力与话语权。近年来，随着“一带一路”倡议的推进，中国高铁作为交通设施互联互通的先行官在“走出去”过程中面临很多负面舆论，西方国家关于中国高铁“污染环境”“增加当地失业率”等论调不绝于耳。中国高铁的国际传播力亟待提升，为高铁“走出去”营造良好的舆论环境，争取国际受众的广泛认同。

1 战略传播理论概述

战略传播最早被应用于商业领域，后来被引入政治领域。美国“9.11事件”后，美国政府为了改善美国形象，争取国外民众的理解与认同，逐渐由公共外交转向战略传播，形成了一套总统领导下的多部门联合，整合各种传播手段，聚焦于关键受众的战略传播体系。2004年，美国国防科学委员会对战略传播做了最初的描述，强调要在政府内部机构之间，以及与民间机构之间开展广泛合作，整合国家力量中的所有元素，通过战略传播打赢当前的思想战争。……