沈阳市绿色环保产业集团 崔颖

在推行改革开放政策以来，我国经济发展进入了新时期。对我国新时期经济发展特点进行总结可知，在新时期，经济发展速度在不断增加，产业结构发生明显变化，企业活力与企业竞争持续提升。随着市场经济的普遍确立，企业之间的竞争呈白热化趋势，在这样的大环境下，企业要发展，必须要实现自我提升，而改革是自我进步与提升的重要手段。地方国企是地方经济发展的重要支撑，其活力、竞争力等对地方经济的影响是显著的，所以在市场经济环境下，地方政府应积极支持地方国企进行改革。就这些年的改革实践来看，虽然总体效果不错，但是依然有亟待解决的问题。基于此，分析研究改革实践中具体存在的问题并对问题解决策略做讨论便有了突出的现实意义。

1 我国国企改革历程

我国国企改革主要分为三个阶段。第一阶段是1978年至1993年，这个阶段是我国国企改革的初步探索阶段。在这个阶段，因为是对改革进行尝试，所以主要推行的是试点改革政策。从相关政策的开展以及企业改革实践分析来看，这个阶段的成功经验为后来的企业改革打下了坚实的基础。第二阶段是国有企业制度创新阶段，主要集中在1993年至2003年这10年间。这个阶段，企业改革以制度创新为主，旨在通过制度创新与优化激活中小企业的活力，从而带动市场经济活力。就这10年间的发展来看，我国企业整体状态明显好转，中小企业在社会经济中的地位日渐显著。……