冷红梅 胶州市人力资源和社会保障局

伴随老龄化社会的到来，社保基金的管理难度陡然增加。为确保社保基金运行良好，需要不断强化内部控制。唯有具备完整的内控体系，方能更高约束人员行为，提升管理效率[1]。现阶段，社保基金内控体系还不完善，致使管理现场混乱。管理的缺失会造成两种后果，一是工作质效低下，二是资金严重浪费。为扭转这个局面，深入剖析内控弊端，继而采取改善策略。

一、社保基金内部控制的主要问题

（一）制度不健全。相比于发达国家，我国社保事业发展稍显不足，较为突出的问题就是制度不健全。虽然我国一直在加快法律制度建设，但对内控领域的关注明显不够。现行内控制度有模仿其他制度的痕迹，并未紧密贴合实际，严重削弱了内控制度的作用。有些地区简单的认为，只要将相关制度进行整合，就能获得行之有效的内控制度。殊不知，这种做法有失偏颇，无法达到预期目标。

（二）执行力不足。除了制度不健全外，执行力不足也是一大弊病。主要表现在这几方面：第一，人员配置不合理。近几年社保事业发展迅猛，不仅业务量增大，工作难度还显著提升。但是人员数量增长速度较为缓慢，这就造成内控需求无法得到满足的后果。为追求效率，必然会以牺牲质量为代价。第二，内控意识不足。部门领导没有意识到内控工作的价值，基本员工受其影响，重视程度逐渐降低。意识一旦缺失，管理工作必然会流于形式。……