黄立 中国社会科学院研究生院

一、引言

当前，世界面临百年未有之大变局，特别是受新冠肺炎疫情影响，国际格局加速演变，全球治理体系深刻调整，经济全球化遭遇挑战，世界经济和贸易日趋低迷萎缩，以美国为首的部分西方国家在经济、科技等方面全方位打压中国，我国经济社会发展面临前所未有的严峻挑战。以习近平同志为核心的党中央在党的十九届五中全会上，提出构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略决策。这是事关全局的系统性深层次变革，决定着我国“十四五”时期乃至 2035 远景目标的战略发展方向，是重塑我国经济发展方式和提升国际竞争优势的重大战略抉择。

医药产业是现代产业体系的重要组成部分，总结我国医药产业发展现状、面临的形势任务，从系统视角分析我国医药产业的发展目标和发展路径，着力完善产业链、价值链体系，贯通研发、生产、分配、出口各环节，对于满足人民日益增长的健康需求、推动产业创新发展和全面建设现代化国家都具有十分重要的意义。

二、中国医药产业发展现状

（一）中国医药市场快速增长，已成为全球第二大医药市场

改革开放以后，中国的医药产业快速的发展，40年间医药总产值增长超过100倍。中国化学制药工业协会发布的《中国制药行业发展报告（2018）》指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是我国制药工业整体跃升时期。……