林庆涛

摘要：农村道路基础设施具有广泛的外部效应，属于公共品供给范畴的问题，其普遍短缺的现象是许多老百姓迫切需要解决但单凭自身力量而又无法解决的事情。公共品即各类公益性的物质和服务产品，其涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等领域。农村道路是公益性最强的公共基础设施，属于典型的公共品，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。“要想富，先修路”、“公路通，百业兴”已经成为农村道路在农村经济社会发展和广大农民生活中重要作用的集中体现和经验总结。因此针对新农村建设新形势和农民的迫切需求，搞好农村道路设施公共品的供给与管理，对于巩固农业基础地位、提高农业综合生产能力和增加农民收入，具有十分重要的意义。

关键词：农村公路;建设;管理

一、农村公路工程建设管理中所存在的问题分析

1.1农村公路建设的工程质量不高

现阶段用于农村公路建设资金较少，大多农村公路为四级公路，北方地区只能用质量较低、价格低廉的贯入式路面。不仅如此，施工过程中，农村的牲畜及农用车在没有完工的公路基层上踩踏，导致道路面层平整度指标不够。因为农村公路的建设过程中不能阻断交通阻碍百姓同行，路基、路面压实与养护达不到规范要求，最终导致路面强度不够，公路的路肩防护等设施也因施工人员不重视存在强度不足的问题。公路的建设只是避免了原本土路运输的尘土飞扬，最终还是留存了裂缝和沥青用量不足等问题，基层料拌合和施工过程中存在水泥用量不足碾压不充分的问题。……