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非羁押诉讼制度数字化转型的实践检视与前景展望
——以“非羁码”为例

2021-01-28张垚

上海公安高等专科学校学报 2021年6期
关键词:制度

张 垚

(浙江省人民检察院,浙江 杭州 310012)

伴随着人工智能、大数据、区块链、云计算等信息技术的兴盛,数字化、网络化和智能化日渐成为第四次工业革命,也即数字革命的核心特征。①参见高李琦:《智能革命与国家治理现代化初探》,载《中国社会科学》2020年第7期,第96-102页。作为国家战略的重要指向,基于宏观支持、先发探索与规模效应,我国正逐渐形成数字革命的相对优势,并首次走在世界工业革命的前列。由此,数字化改革必将深刻影响并深度融入“十四五”时期国家治理现代化进程。司法权是人类文明演进的产物,在不同历史阶段具有不同的权力外观与文明向度。②参见章安邦:《人工智能时代的司法权嬗变》,载《浙江工商大学学报》2020年第4期,第150页。如何正确理解“数字内涵”、充分把握“数字优势”,继而全面呈现数字革命的法治样态,这既是建构数字法治的元命题,亦是司法现代化的改革要点。

2020年,浙江杭州司法机关借鉴“健康码”的治理经验,联合开发应用非羁押强制措施数字监管系统(以下简称“非羁码”),不仅有效解决了公共卫生应急事态下非羁押人员的监管难题,更为长期发展受限的我国非羁押诉讼制度提供了全新思路,备受各界关注。①参见孔令泉:《杭州推行“非羁码”数字监管非羁押人员》,载《民主与法制时报》2020年11月14日,第004版;范跃红、方芳、方利利:《对非羁押人员“码”上监管》2020年11月9日,第001版;宋灵云、许璐:《杭州:非羁押人员管理迈入数字监管时代》,载《人民公安报》2020年10月10日,第003版。……

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