李旭茂 王克敏 张文学 安 辉

习近平总书记强调，人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。党的十九届四中全会提出，要在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫，把我国制度优势更好转化为治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族复兴提供有力保证。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出加快推进国家治理体系和治理能力现代化。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央政协工作会议精神，在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下，深刻认识人民政协的制度优势，推进政协制度更加成熟更加定型，把政协制度优势更好转化为治理效能，从而肩负起新时代人民政协的新使命新任务，成为一项重大而紧迫的课题。

一、人民政协在国家治理体系治理能力现代化进程中具有独特价值作用

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各党派团体和各族各界人士在政治制度上的伟大创造。人民政协制度一经确立，就在国家政治生活和社会生活中发挥着重要作用，并随着时代发展和形势变化不断创新，成为适合中国国情、行得通、很管用的制度，有效推进了国家治理体系治理能力现代化。……