蓝巧祎 辽宁经济管理干部学院财经学院

一、沈阳市人口老龄化现状

（一）老龄人口规模大、占比高、增速快

2020年9月末我市户籍人口760.8万人，60岁及以上老年人口达到202.4万人，超过200万大关，占户籍总人口26.6%，远高于全国平均比例17.9%，我市已步入重度老龄化社会。从2015年的22.1%到2020年的26.6%，我市人口老龄化以每年1个百分点的速度不断提高，每年有近10万人迈入老年人行列，老龄化趋势不断加深。而且由于我市长期保持低生育水平，婴儿和青少年人群相对短缺，因此在我市现有人口结构中，具有劳动力绝对优势地位的18-34岁青年人群在以每年7万人左右的规模缩减，老年抚养比逐渐上升。

（二）人口老龄化源于产业发展特征

沈阳是我国历史悠久的老工业基地，国有大中型企业集中，50年代在国家政策的指导下，快速的工业发展吸引了大批的年轻劳动力，人口大规模流入且出生率大幅度上升。但至2010年50后群体逐渐步入老龄阶段，致使我市老龄人口比重攀升，同时随着老工业企业发展遇瓶颈，生产效率与效益下降，商业服务业吸纳就业人数有限，在其它城市新经济、新业态不断涌现的背景下，致使城市对外来人口特别是青壮年人口的吸引力下降，从而进一步加深了人口老龄化趋势。

二、老龄化背景下沈阳市产业结构与就业存在问题

（一）老龄化下产业结构发展现状及问题

2019年全年地区生产总值6470.3亿元，比上年增长4.2%，其中第一产业实现增加值284.0亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值2178.6亿元，增长2.4%；……