论联合国信息安全政府专家组在网络空间规范制定进程中的运作机制
2021-01-28鲁传颖
全球传媒学刊 2020年1期
鲁传颖, 杨 乐
网络空间是一个由技术推动并在与人类活动的交互中快速形成的虚拟空间。网络技术所具有的颠覆性功能,使得这一空间具有动态性和复杂性的特征,增加了行为体之间就网络空间秩序达成共识的难度。如卡斯特所言,网络空间的意义在于技术与社会、经济、文化、政治之间的互动,技术在改变传统社会的同时,人类之间的象征性沟通、人与社会的生产、经验和权力也开始向网络空间扩张、延伸和映射(卡斯特,2009,pp.8-14)。然而,由于缺乏相应的国际法和治理机制,网络空间的和平与发展面临着大规模网络监听、网络作战部队急速发展、网络渗透等国家行为的挑战。因此,建立网络规范成为当前网络空间治理中的优先议程,联合国、区域性组织和非政府组织等多国际组织纷纷加强了构建网络规范的工作。
一、国际规范及其在网络空间的延伸
从词源上来说,规范对应的英文为“Norm”,《韦氏新国际英语词典》对其的多项解释暗含着正确的、正面的、广为认可的等褒义前缀。国际政治领域对于“规范”普遍接受的定义是:赋有某个给定身份的行为体所应该采取的适当行为的集体期望(卡赞斯坦,2009,p.45)。这种期望是一种道德性、共识性的体现,适当行为的共有观念、期望、信念等因素使世界有了结构、秩序和稳定(Finnemore & Sikkink,1998,pp.887-917)。在全球治理中,国际规范和区域规范规定了适当的国家行为准则,规范限制了国家可以选择的行动范围,因而约束了国家的行动(鲁传颖,2013,pp.48-54)。……
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