郎 平

当今世界正在经历百年未有之大变局，其最显著的特征是大国力量对比发生深刻变化以及由此而引致的利益与权力的博弈。信息技术革命既是当前大变局产生的重要驱动力，也是大变局中大国博弈的重要载体和工具。本文首先从大变局的时代背景入手，探讨国家在网络时代面临的挑战；接下来从历史的视角出发，分析网络空间中日渐增长的地缘政治因素；最后聚焦于网络空间的大国博弈态势，研判未来网络空间国际治理的大势。

一、大变局、网络空间与地缘政治

透视和把握百年未有之大变局应将其放置在历史的长河中考量，不仅看到现象，更应把握本质。张宇燕(2019)在《理解百年未有之大变局》一文中提出了理解百年变局的八个维度，即大国实力对比变化、科技进步影响深远并伴随众多不确定性、民众权利意识普遍觉醒、人口结构改变、国际货币体系演化、多边体系瓦解与重建、美国内部制度颓势显露和中美博弈加剧。可以看出，以信通技术为引领的科技革命既是大变局不断深化演变的一个考察维度，也是导致大国实力变化、民众权利意识觉醒、国际货币体系演化以及全球多边体系重构的重要驱动力，而在日益加剧的中美战略竞争中，网络空间也必然会成为大国博弈的重要载体。

一般语境下，大变局通常会有三层含义：一是新的变化；二是新变化带来的不确定性；三是新变化的影响十分深远。在网络……