（山东建筑大学,山东济南 250101）

当今的中国，广告业已经成为发展势头最为迅猛的行业之一，广告作为一种促销手段，在告知商品信息的同时，不断的宣传“消费至上”的意识形态，这种喋喋不休的促销广告深刻地影响着百姓的日常生活和精神世界，使人们逐渐崇尚拜金主义、享乐主义、个人主义，由此造成民众价值观、人生观开始发生倾斜。公益广告出现以后，开始聚焦众多社会现象，并针对社会现象中存在的问题有针对性地设置议题，形成社会舆论，对受众心理进行潜移默化的渗透和影响，修正商业广告的意识形态，给人留下了深刻的印象，形成了强烈的社会反响。

随着公益广告的日益增多，公益广告在现代社会中的价值也日益凸显。公益广告一方面展示了当前的社会状态和社会现实，令大众了解到社会存在的各种问题，积极促进社会问题的解决和社会风气的净化。另一方面，公益广告作为一种社会控制力量，能够聚焦、设置社会议题，引导公众对社会议题的理解，成为制造社会共识的重要工具。同时，公益广告受到社会环境的作用与约束，并与社会实践进行着深层次的互动，内容及形象表现中蕴含着各种知识、价值观念，反映着时代与社会的主流思潮[1]。

在广告相关研究中，著名报学史专家戈公振曾经对广告的功能有过这样的概括：“广告不仅为工商界推销商品之一种手段，实负有宣传文化与教育群众之使命也”[2]。对于公益广告来说，其功能分类众多，也存在诸多表述。……