周广澜 范志颖 王健

摘 要：自由贸易试验区建设已成为我国新时代改革新模式的“制度试验田”，也是促进经济增长、参与全球自由贸易的重要途经。文章从经济发展能力、营商环境水平、未来发展潜力三个维度，运用Delphi-AHP法对2020年我国自由贸易试验区进行了综合绩效水平评估并给出排名。为推动自贸试验区持续健康发展，围绕研究过程中在营商环境、金融自由化、统计披露体系等方面暴露出的问题，为我国自由贸易试验区建立全面的监管制度体系、提高自贸试验区改革创新权限提供科学指导。    

关键词：中国自由贸易试验区 综合绩效评估 Delphi-AHP法 FTZ模式 

一、自贸试验区形成与发展

在全球百年未有之大变局下，经济全球化进程遭遇巨大冲击。新冠疫情也为各国政府敲响一记警钟，在特定国家地区推进贸易自由化、便利化发展，也是一种权宜之计。2020年我国前18家自贸试验区共新设企业393万家，全年实现进出口总额47万亿元。以不到全国4‰的国土面积，占据了占全国176%的外商投资和147%的进出口总额，为我国“稳外贸稳外资”发挥了重要作用。

廖佳和尚宇红（2021）指出，与国内生产总值、人口和区域经济一体化机构相比，贸易便利化对我国出口的导向作用更加显著。张军等（2018）研究发现自贸区的设立能够有效促进区域经济增长，且内陆型自贸区的经济增长效应显著高于沿海型。为平衡自贸试验区发展，张鑫和杨兰品（2020）认为我国自贸试验区应以内外空间结构整合优化为出发点，从而构建区域协调发展关系。……