朱建锋 杨卓 张宏岩

摘 要：基于《中国区域科技创新评价报告》，对2015—2020年青海省科技创新水平发展变化情况进行分析。研究发现：近年来青海省科技创新环境不优、科技活动投入不足、科技促进经济社会发展成效不显著已成为制约青海省科技创新水平提升的重要因素。具体表现为科技人力资源较少、科技活动人力及科技活动财力投入不足、科技意识不强、科技活动产出不高、经济发展方式转变及环境改善较慢。提高青海省科技创新水平，必须强化科技创新意识、健全创新人才培养与开发机制及创新投入长效机制、促进产业链与创新链深度融合。

关键词：青海 科技创新水平 创新人才 创新投入

党的十九届五中全会指出，要“坚持创新在我国现代化建设中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，充分发挥科技创新在全面创新中的引领性作用。《青海省“十四五”规划和2035年远景目标建议》指出，“青海省产业链总体上处于价值链中低端，工业化滞后于城镇化，产业现代化、经济市场化、民生均衡化水平依然相对较低，现代化生产滞后于现代化生活需求;创新驱动活力不足，人才短板亟需补齐。要坚持以改革创新为根本动力，增强发展的战略支撑和内在活力，把科技创新作为驱动发展的战略支撑”[1]。中国区域科技创新评价报告2020》數据也显示，青海省当年综合科技创新水平指数为4528，仅相当于全国平均水平（7219）的6272%，居全国第29位[2]。这种现象的长期存在必将制约青海省创新驱动发展战略和“一优两高战略”的有效实施。……