郑群明，周聪聪

（湖南师范大学 a.旅游学院；b.研学旅行研究院,湖南 长沙 410081）

森林旅游业作为我国旅游业的重要组成部分，在《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41 号）中，将发展森林旅游上升为国家战略，作为生态文明建设的重要任务。而森林公园作为森林旅游业的重要组成部分，可作为衡量森林旅游发展水平的重要指标。森林公园是指以森林资源为基础，依法建立的具有一定规模和质量的森林景观资源和环境条件[1],它具有建筑、疗养、林木经营等多种功能，同时，也是一种以保护为前提利用森林的多种功能为人们提供各种形式的旅游服务的可进行科学文化活动的经营管理区域[2]。因此以森林公园为切入点来研究森林旅游的发展逐渐成为学界的研究趋势。

一、研究综述

国内外对于森林公园旅游发展问题已经取得了一定的研究成果。就国外学者的研究而言，主要集中在森林公园的影响、可持续发展、资源保护等方面，如Marius 对德国的巴伐利亚森林国家公园进行全面的成本效益分析，发现公园作为经济发展的工具，能够为周边的区县创造净货币收益[3]；Pongpattananurak 以塔普兰国家森林公园为研究对象，发现旅游活动和农业的发展是严重威胁到该区域热带森林自然生态系统可持续性的主要因素[4]。而国内针对森林公园的研究多从管理体制[5-7]、森林公园发展评价[8-9]、旅游发展游客满意度[10-12]等角度，如郑群明等人以张家界国家森林公园为研究对象，提出了公园管理体制和模式的不足并提出“景区轮休制”等公园体制创新对策[13]；……