王 力，闵 锐，马宇卿

（中南林业科技大学 商学院，湖南 长沙 410004）

农业技术进步是农业经济增长的动力和源泉，也是发展现代农业和农业现代化建设的核心[1]。《国家十四五规划纲要（2021—2025）》明确指出要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，要“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。“十四五时期，我国将进入新发展阶段”“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”①习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要论断，2020年8月。，提高农业科技进步水平成为高质量发展的关键[2]。改革开放40 多年来，我国科技进步始终在提高农业生产力过程中起着重要作用，即在相关有形资本投入之外，科学技术因素对推动产出和增长的贡献份额，或者解释为经济增长率中由于生产效率变动所带来的增长份额[3]。“到2020年，我国农业科技创新能力条件整体水平显著提高，自主创新能力明显提升、科技支撑引领作用显著增强、基础性长期性工作得到强化”②农业农村部，《农业科技创新能力条件建设规划（2016—2020年）》，2017年11月。，并且在整个“‘十三五’期间实现科技创新能力大幅提升，人才队伍建设水平显著提升，科技基础条件明显改善，国际科技合作更加深入，科技体制机制日益完善”③国务院，《全国农业现代化规划（2016—2020年）》，2016年10月。，要“突出强调科技创新的重要性，建设创新型国家”④中国共产党第十九次全国代表大会上的报告，2017年10月。……